Valtionauditoijien ja asiantuntijoiden laatima raportti perustuu laajaan kirjallisuuskatsaukseen, jossa analysoitiin julkisen tki-tuen vaikuttavuutta. Selvityksen mukaan suorat tuet ja verokannustimet voivat kannustaa yrityksiä sellaiseen tutkimustyöhön, joka muuten jäisi tekemättä taloudellisten riskien vuoksi.

Tukitoimien tehokkuus ei kuitenkaan ole itsestään selvää. Raportissa korostetaan, että tuki on tehokkainta silloin, kun se kohdistuu projekteihin, joilla on korkea yhteiskunnallinen hyöty mutta matala yksityinen kannattavuus. Jos tuki valuu hankkeisiin, jotka yritykset toteuttaisivat muutenkin, julkiset varat eivät tuota toivottua lisäarvoa.

Tiedotteen mukaan Suomessa on viime aikoina lisätty merkittävästi tki-rahoitusta tavoitteena nostaa kokonaispanostukset neljään prosenttiin bruttokansantuotteesta. Raportti suosittelee, että tukijärjestelmien vaikutuksia seurattaisiin nykyistä tarkemmin sekä ennen rahoituspäätöksiä että niiden jälkeen.

Asiantuntijat huomauttavat, että pelkkä rahallinen tuki ei takaa innovaatioita. Onnistuminen edellyttää myös osaavan työvoiman saatavuutta ja suotuisaa toimintaympäristöä. Selvitys muistuttaa, että tukien vaikutukset näkyvät usein vasta pitkällä aikavälillä, mikä asettaa haasteita politiikkatoimien välittömälle arvioinnille.