Ruotsin eläkepäätös horjuttaa Suomen suunnitelmia lopettaa eläkkeiden maksu ulkomaille
Ruotsalainen tuomioistuin on todennut Ruotsin toimineen EU-oikeuden vastaisesti lopettaessaan takuueläkkeiden maksamisen ulkomaille. Päätös asettaa Suomen suunnittelemat kansaneläkesäästöt kyseenalaiseen valoon, sillä Suomessa on valmisteltu vastaavaa leikkausta.
Göteborgin kamarioikeus on linjannut, että Ruotsin päätös lopettaa takuueläkkeiden maksaminen ulkomailla asuville oli EU-oikeuden vastainen. Oikeus määräsi Ruotsin valtion maksamaan Espanjassa asuvalle eläkeläiselle takuueläkettä takautuvasti kolmen vuoden ajalta. Ruotsi oli aiemmin luokitellut takuueläkkeen vähimmäisetuudeksi, jota ei tarvitse maksaa maan rajojen ulkopuolelle.
Päätös on herättänyt keskustelua Suomessa, jossa hallitus on valmistellut vastaavaa muutosta kansaneläkkeiden maksuun. Suomen suunnitelmana on ollut lopettaa kansaneläkkeen maksaminen henkilöille, jotka asuvat muissa EU- tai Eta-maissa. Muutoksen on arvioitu koskettavan noin 25 000 eläkkeensaajaa ja tuovan valtiolle noin 38 miljoonan euron säästöt.
Kansanedustaja Kim Berg (sd.) katsoo tiedotteessaan, että Ruotsin oikeuden ratkaisu asettaa Suomen suunnitelmat uuteen valoon. Bergin mukaan Suomen hallituksen tulisi arvioida kansaneläkelain muutosta uudelleen, jotta vältytään mahdollisilta oikeusprosesseilta ja takaisinmaksuvelvoitteilta. Hän muistuttaa, että Suomen ja Ruotsin eläkejärjestelmät muistuttavat tässä suhteessa toisiaan.
Kysymys kansaneläkkeen viennistä ulkomaille on parhaillaan vireillä Suomen vakuutusoikeudessa. Oikeusasteet joutuvat määrittelemään, katsotaanko kansaneläke sellaiseksi etuudeksi, joka on sidottu asuinpaikkaan, vai kuuluuko se EU:n vapaan liikkuvuuden piiriin sosiaaliturvan koordinaatioasetuksen mukaisesti.
Mikäli Ruotsin mallin mukainen tulkinta vahvistuu laajemmin, se voi estää jäsenvaltioita rajoittamasta tiettyjen asumisperusteisten eläkkeiden maksua ulkomaille. Tämä merkitsisi haastetta hallituksen tavoittelemille säästöille sosiaaliturvamenoissa.