Kouvolan talousarvioesitys vuodelle 2027 on alijäämäinen
Kouvolan kaupunginjohtajan talousarvioesitys vuodelle 2027 on noin 0,8 miljoonaa euroa alijäämäinen. Kaupunki pyrkii tasapainottamaan talouttaan palveluverkkouudistuksilla ja etsimällä vaihtoehtoja kunnallisveron korotukselle.
Kouvolan kaupunginjohtaja Marita Toikka on julkistanut talousarvioesityksen vuodelle 2027. Esitys on 0,8 miljoonaa euroa alijäämäinen, mutta suunnitelmavuosien 2028–2030 odotetaan kääntyvän ylijäämäisiksi palveluverkkouudistusten myötä. Kaupungin taseessa on tällä hetkellä noin 11,7 miljoonaa euroa kertynyttä ylijäämää.
Toimintakatteen arvioidaan kasvavan 3,4 prosenttia vuoden 2026 tilinpäätösennusteeseen verrattuna. Kaupungin mukaan kasvun taustalla ovat valtakunnalliset palkkaratkaisut, työttömyyskustannusten nousu, korkomenojen kasvu sekä kiinteistöihin liittyvät järjestelyt. Talousarviossa on huomioitu myös energiatehokkuustoimet sekä lakisääteisten velvoitteiden muutokset.
Kaupunginhallituksen alkuperäinen kehyspäätös sisälsi 0,3 prosenttiyksikön korotuksen kunnallisveroon. Valmistelun edetessä on kuitenkin etsitty vaihtoehtoisia sopeuttamistoimia, jotta veronkorotukselta vältyttäisiin. Mahdollisina säästökohteina mainitaan muun muassa ei-lakisääteisten rahoitusten vähennykset, kiinteistöveron päivittäminen, asiantuntijapalveluiden karsiminen sekä joukkoliikenteen maksuttomuuden ja henkilöstömäärän tarkastelu.
Henkilöstömäärää on tarkoitus sopeuttaa eläkepoistuman ja muun lähtövaihtuvuuden kautta sekä vähentämällä määräaikaisen henkilöstön käyttöä. Kaupungin mukaan toimet kytkeytyvät muuttuvaan palveluverkkoon, kuten päätöksenteossa oleviin kirjasto- ja perusopetusverkon uudistuksiin.
Kouvolan nettoinvestoinnit nousevat 68,5 miljoonaan euroon vuonna 2027, mikä kasvattaa kaupungin lainamäärää vuoteen 2028 saakka. Investointitason arvioidaan laskevan noin 30 miljoonaan euroon vuodessa suunnittelukauden loppua kohden. Kaupunginjohtaja Toikka painottaa tiedotteessa, että investoinneilla pyritään varmistamaan kaupungin elinvoima väestön vähenemisestä huolimatta.
Kuntatalouden yleiset näkymät pysyvät tiedotteen mukaan haastavina. Erityisesti työllisyyden hoidon kustannukset ja valtionosuuksien vähennykset rasittavat Kouvolan taloutta. Kaupungin mukaan sote-uudistukseen liittyvät valtionosuusleikkaukset ovat Kouvolassa Suomen suurimpia, ollen yli 25 miljoonaa euroa vuodessa vuosina 2026–2027. Kaupunginhallitus käsittelee talousarvioesitystä ensimmäisen kerran 5. lokakuuta.