Kouvolan kaupungin talousnäkymät ovat heikentyneet merkittävästi valtionosuuksien leikkausten ja laskevien verotulojen vuoksi. Syksyn 2025 ennusteisiin verrattuna kaupungin tulopohjan arvioidaan pienentyneen noin yhdeksällä miljoonalla eurolla. Kaupungin mukaan tilanteeseen vaikuttavat erityisesti yleinen talouskehitys ja heikentynyt työllisyystilanne.

Talousarviokehyksessä vuodelle 2027 ennustetaan 4,6 miljoonan euron alijäämää. Tilanteen tasapainottamiseksi kaupunki esittää 0,3 prosenttiyksikön korotusta kunnallisveroon. Kaupungin mukaan veronkorotus on välttämätön, jotta talous saadaan tasapainoon suunnittelukauden aikana, vaikka säästötoimenpiteitä ja palveluverkkouudistuksia on jo tehty.

Kuluja on lisännyt myös vuoden 2025 alussa toteutunut työllisyyspalvelujen siirto kunnille. Kouvolan mukaan valtion maksama kompensaatio työllisyyden hoidon uusiin kustannuksiin ja laajentuneeseen työttömyysturvavastuuseen on riittämätön. Lisäksi kaupunki on laskenut menettävänsä valtionosuuksia sote-uudistukseen liittyvien leikkausten vuoksi yhteensä 110 miljoonaa euroa vuosina 2023–2027.

Pitkän aikavälin tavoitteeksi Kouvola asettaa kertyneen ylijäämän kasvattamisen, investointitason laskemisen ja lainakannan pienentämisen. Kaupunki pyrkii laskemaan vuosittaiset investoinnit noin 30 miljoonaan euroon vuodesta 2029 alkaen. Myös tuloveroprosentin mahdollista alentamista on tarkoitus tarkastella seuraavan valtuustokauden alussa, mikäli taloustavoitteet toteutuvat.

Kaupunginhallitus käsittelee talousarviokehystä kokouksessaan 15. kesäkuuta. Tällä hetkellä kaupungilla on taseessaan kertynyttä ylijäämää noin 13 miljoonaa euroa, mutta kuluvan vuoden talousarvioon liittyy kaupungin johdon mukaan merkittävää epävarmuutta.