Korkein hallinto-oikeus: Maahanmuuttoviraston automaatiosäännöt ovat julkisia

Korkein hallinto-oikeus (KHO) linjasi tuoreessa ratkaisussaan, että Maahanmuuttoviraston käyttämät automaattisen ratkaisumenettelyn käsittelysäännöt ovat julkisia asiakirjoja. Oikeus hylkäsi Maahanmuuttoviraston näkemyksen, jonka mukaan sääntöjen julkaiseminen vaarantaisi yleistä järjestystä tai tietoturvaa.

Tapaus sai alkunsa, kun yksityishenkilö pyysi Maahanmuuttovirastolta pääsyä kansalaisuushakemusten automaattisessa käsittelyssä käytettäviin loogisiin sääntöihin. Virasto kieltäytyi luovuttamasta tietoja vedoten siihen, että sääntöjen paljastaminen voisi helpottaa järjestelmän väärinkäyttöä ja manipulointia.

KHO totesi päätöksessään, että viranomaisten käyttämät säännöt, joilla on vaikutusta yksilön oikeuksiin ja velvollisuuksiin, kuuluvat lähtökohtaisesti julkisuuslain piiriin. Oikeuden mukaan virasto ei kyennyt osoittamaan riittäviä perusteita sille, että tietojen antaminen aiheuttaisi konkreettista haittaa tietoturvalle tai valvonnalle.

Ratkaisu on merkittävä ennakkopäätös, sillä se määrittää julkisuusperiaatteen soveltamista tilanteissa, joissa julkinen hallinto käyttää algoritmeja ja automaatiota päätöksenteossa. Päätös korostaa hallinnon avoimuuden merkitystä myös digitaalisten prosessien osalta.

Maahanmuuttovirasto on käyttänyt automaattista ratkaisumenettelyä muun muassa kansalaisuushakemusten käsittelyn nopeuttamiseksi. KHO:n päätöksen myötä viraston on nyt luovutettava pyydetyt tiedot hakijalle.