KHO linjasi räjähdysainelaitoksen ympäristöarvioinnista ja maanpuolustuksesta
Korkein hallinto-oikeus on antanut ennakkopäätöksen, joka koskee poikkeamista ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (YVA) maanpuolustuksellisin perustein. Oikeus kumosi Ely-keskuksen aiemman päätöksen, jolla räjähdysaineita valmistava hanke oli vapautettu arviointivelvollisuudesta.
Korkein hallinto-oikeus (KHO) linjasi tuoreessa ratkaisussaan, ettei Ely-keskuksella ollut oikeutta vapauttaa räjähdysaineita valmistavaa yritystä ympäristövaikutusten arvioinnista maanpuolustuksellisiin syihin vedoten. Tapauksessa oli kyse räjähdysaineiden tuotantolaitoksesta, jonka osalta hankkeesta vastaava oli esittänyt YVA-menettelystä luopumista siviilivalmiuden ja maanpuolustuksen perusteella.
Ely-keskus oli alun perin hyväksynyt esityksen YVA-lain 36 pykälän nojalla. Kyseinen säännös mahdollistaa arviointimenettelyn soveltamatta jättämisen, jos arviointi vaikuttaisi haitallisesti maanpuolustuksen tarkoitukseen tai siviilivalmiuteen. KHO kuitenkin katsoi, ettei poikkeussäännön edellytyksiä ollut tässä tapauksessa osoitettu riittävästi.
Ratkaisun mukaan hankkeesta vastaavan ja Ely-keskuksen on kyettävä perustelemaan, millä tavoin nimenomaan ympäristövaikutusten arvioinnin julkisuus tai siihen liittyvät selvitykset vaarantaisivat maanpuolustusta. Pelkkä tuotannon liittyminen puolustusteollisuuteen ei KHO:n mukaan automaattisesti oikeuta ohittamaan lakisääteistä arviointiprosessia.
Tapauksella on merkitystä ennakkopäätöksenä, sillä se täsmentää poikkeussäännösten soveltamisalaa tilanteissa, joissa teollinen tuotanto kytkeytyy huoltovarmuuteen ja kansalliseen turvallisuuteen. Päätös korostaa ympäristövaikutusten arvioinnin asemaa silloinkin, kun kyse on kriittisestä teollisuudesta.