JUKO: Tekoälyn käyttö viranomaistyössä vaatii lakimuutoksia
Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO peräänkuuluttaa laajempaa keskustelua lainsäädännön uudistamisesta ennen tekoälyn laajamittaista käyttöönottoa viranomaistoiminnassa. Järjestön mukaan nykyinen lainsäädäntö ja virkavastuu asettavat rajoitteita julkisen vallan käytölle tekoälypohjaisessa päätöksenteossa.
Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO katsoo, ettei tekoäly sovellu nykyisellään julkisen vallan käyttöön liittyvään päätöksentekoon. Järjestön mukaan merkittävän julkisen vallan käyttöä, jossa ratkaistaan kansalaisten oikeuksia ja velvollisuuksia, ei voida siirtää tekoälyn tehtäväksi.
JUKOn toiminnanjohtaja Jouni Vattulainen painottaa, että nykyinen perustuslaki sitoo julkisen vallan käytön virkamiehen henkilökohtaiseen virkavastuuseen. Järjestö arvioi, että tekoälyn laajempi hyödyntäminen viranomaistoiminnassa vaatii perusteellista keskustelua lainsäädännön uudistamisesta.
Elinkeinoelämän keskusliitto EK on aiemmin esittänyt perustuslain muuttamista tekoälyn käytön tehostamiseksi julkisella sektorilla. JUKO kuitenkin kyseenalaistaa perustuslakimuutoksen tarpeellisuuden ja esittää, että työnantajavastuista voitaisiin mahdollisesti säätää tavallisella lainsäädännöllä. Järjestö ilmaisee huolensa siitä, hämärtyykö vastuu ja miten kansalaisten oikeusturva varmistetaan, jos virkavastuuta laajennetaan organisaatiotasolle.
Viranomaistoiminnan massaratkaisuissa tekoälyn käyttö saattaa JUKOn mukaan olla tietyiltä osin perusteltua. Järjestö muistuttaa kuitenkin tietosuojaan liittyvistä riskeistä, sillä julkishallinto käsittelee suuria määriä arkaluonteisia henkilötietoja.
JUKO korostaa, että tekoäly voi parantaa julkisen talouden tuottavuutta vasta, kun päätöksentekoa, valvontaa ja vastuunjakoa koskevat mallit on uudistettu. Valtiosektorin neuvottelupäällikkö Minna Salminen huomauttaa tiedotteessa, että tekoäly ei voi korvata ihmisten välistä työtä julkisella sektorilla.