Joensuun kaupungin hallitusohjelmatavoitteiden keskiössä on niin kutsuttu Itärajapaketti. Kaupunki esittää kokonaisratkaisua, joka yhdistäisi alueen saavutettavuuden, investointien kannusteet sekä tutkimus- ja osaamispanostukset. Esityksen mukaan Itä-Suomen elinvoiman vahvistaminen on samalla kansallinen huoltovarmuus- ja turvallisuuskysymys.

Liikenneyhteyksien osalta Joensuu vaatii Joensuun ja Helsingin välisen ratayhteyden kehittämistä sekä lentoyhteyksien pitkäjänteistä turvaamista. Kaupungin mukaan lentoliikenne on välttämätöntä alueen vientiteollisuudelle. Lisäksi kaupunki esittää vaihtoehtoisen meriliikenteen selvittämistä Saimaan kanavan ollessa suljettuna.

Energiainfrastruktuurin osalta kaupunki vaatii uutta hallitusta sitoutumaan 400 kilovoltin sähkönsiirtolinjan toteuttamiseen vuoteen 2033 mennessä. Teknologiapuolella Joensuu tavoittelee fotoniikan pilottiyksikön sijoittamista kaupunkiin. Kaupungin mukaan investoinnit puhtaaseen siirtymään ja korkeaan teknologiaan edellyttävät nopeita ratkaisuja hallitusohjelmassa.

Kuntatalouteen Joensuu esittää elinvoimaa vahvistavaa ohjelmaa ja kuntien osuuden kasvattamista kaivosveron tuotoista. Kaupunki ehdottaa myös vahvoja kannustimia kuntaliitoksille. Työllisyyspalveluissa Joensuu peräänkuuluttaa riittävää rahoitusta ja selkeämpää vastuunjakoa hyvinvointialueiden ja työllisyysalueiden välillä tarpeettoman resurssihukan välttämiseksi.

Turvallisuuspolitiikassa kaupunki esittää Joensuussa sijaitsevien Puolustusvoimien palvelukeskuksen ja Pohjois-Karjalan rajavartioston vahvistamista. Tiedotteen mukaan kaupunki tavoittelee asemaa Suomen kymmenen suurimman kaupungin joukossa ja korostaa yliopistokaupunkien merkitystä kansallisen innovaatiopolitiikan ytimessä.