Arviointineuvosto vaatii tarkennuksia investointiluottoja koskevaan esitykseen

Lainsäädännön arviointineuvosto on antanut lausunnon hallituksen esitysluonnoksesta, joka koskee valtion tukemia investointiluottoja. Neuvoston tehtävänä on arvioida hallituksen esitysten vaikutusarviointien laatua ennen niiden etenemistä eduskuntaan. Nykyisessä muodossaan esityksen katsotaan vaativan merkittäviä täydennyksiä, jotta päätöksenteon pohja olisi riittävä.

Arviointineuvoston mukaan esitysluonnoksessa tulisi kuvata tarkemmin, mihin markkinapuutteisiin uudella tukimuodolla pyritään puuttumaan. Neuvosto huomauttaa, ettei esityksestä käy ilmi riittävän selvästi, miksi nykyiset rahoitusmarkkinat tai olemassa olevat tukijärjestelmät eivät ole riittäviä suurten teollisten investointien edistämiseen.

Lausunnossa korostetaan tarvetta arvioida tukien vaikutuksia markkinoiden kilpailuasetelmiin. Neuvoston mukaan on riskinä, että valtiontuki vääristää kilpailua yritysten välillä. Esityksessä tulisi myös analysoida tarkemmin, miten tuet vaikuttavat investointien kohdentumiseen ja syntyykö niistä todellista lisäarvoa taloudelle vai siirtyvätkö investoinnit vain kohteesta toiseen.

Lisäksi neuvosto peräänkuuluttaa selkeämpiä laskelmia tukijärjestelmän valtiontaloudellisista vaikutuksista ja riskeistä. Tiedotteen mukaan esityksessä on huomioitava mahdolliset luottotappiot ja niiden vaikutus julkiseen talouteen pitkällä aikavälillä. Arviointineuvosto suosittelee, että jatkovalmistelussa hyödynnetään laajemmin taloudellista asiantuntemusta vaikutusten todentamiseksi.