Arviointineuvosto kaipaa täsmennyksiä tekoälyvalvonnan vaikutuksiin

Lainsäädännön arviointineuvosto on antanut lausunnon hallituksen esitysluonnoksesta, joka koskee tekoälyasetuksen toimeenpanoa ja valvontaa Suomessa. Neuvosto katsoo, että esityksestä saa yleiskuvan tavoitteista ja keskeisistä ehdotuksista, mutta arvioita vaikutuksista tulisi tarkentaa useilta osin.

Neuvoston mukaan esityksessä on kuvattu yleisellä tasolla vaikutuksia yrityksille, mutta arviot jäävät viitteellisiksi. Erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten asemaa tulisi selventää, sillä sääntely voi lisätä niiden hallinnollista taakkaa. Tiedotteen mukaan esityksessä tulisi myös arvioida tarkemmin, miten sääntely vaikuttaa yritysten kilpailukykyyn ja halukkuuteen ottaa käyttöön tekoälysovelluksia.

Valvonnan osalta arviointineuvosto kaipaa selkeyttä viranomaisten rooleihin ja resursseihin. Esityksessä tulisi täsmentää, miten valvontatehtävät jakautuvat eri viranomaisten välillä ja riittävätkö niille varatut resurssit tehtävien hoitamiseen. Neuvosto huomauttaa, että epäselvyys valvontarakenteessa voi johtaa tehottomuuteen ja oikeudelliseen epävarmuuteen.

Esitysluonnoksessa on käsitelty tekoälyn käyttöön liittyviä riskejä perusoikeuksien kannalta, mutta arviointineuvosto suosittelee näidenkin vaikutusten syventämistä. Erityisesti tulisi analysoida, miten valvonta varmistaa kansalaisten suojan mahdollisilta tekoälyn aiheuttamilta haitoilta ilman, että samalla estetään teknologian hyödyllinen hyödyntäminen.

Lainsäädännön arviointineuvosto on riippumaton elin, jonka tehtävänä on antaa lausuntoja hallituksen esitysten vaikutusarvioinneista. Neuvoston tavoitteena on parantaa lainvalmistelun laatua ja erityisesti säädösehdotusten vaikutusten arviointia. Nykyinen lausunto liittyy EU:n tekoälyasetuksen kansalliseen soveltamiseen.