Lainsäädännön arviointineuvosto katsoo, että lakiesityksen yritysvaikutuksia on arvioitu pääosin hyvin, mutta pienten ja keskisuurten yritysten sekä yksittäisten keksijöiden kohdalla tarkkuus ei ole riittävä. Neuvoston mukaan kyse on toimijoista, joiden keksinnöt eivät jatkossa välttämättä täyttäisi tiukentuvaa keksinnöllisyysvaatimusta.

Lakiesityksen keskeinen muutos on hyödyllisyysmallilta vaadittavan keksinnöllisyyden tason nostaminen samalle tasolle patentin kanssa. Nykyisin hyödyllisyysmalli on tarkoitettu pienemmän kehitysaskeleen keksinnöille, mutta muutoksen myötä suojaa voisivat saada vain ne keksinnöt, jotka täyttävät varsinaiset patentoitavuuden edellytykset. Uudistuksella tavoitellaan keksintöjen oikeudellisen suojan ennakoitavuutta.

Arviointineuvosto suosittelee, että jatkovalmistelussa käytettäisiin konkreettisia esimerkkejä havainnollistamaan patentin ja hyödyllisyysmallin eroja. Lisäksi tulisi selvittää, mille toimialoille hyödyllisyysmallit tyypillisesti keskittyvät ja miten nämä toimijat eroavat patenttien haltijoista.

Lainsäädännön arviointineuvosto on riippumaton toimielin, joka antaa lausuntoja hallituksen esitysten luonnoksista ja niiden vaikutusarvioinneista. Tämänkertainen lausunto koskee työ- ja elinkeinoministeriön valmistelemaa lakimuutosta. Neuvosto suosittelee hallituksen esitysluonnoksen täydentämistä ennen sen antamista eduskunnalle.